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    发改委密集放行 业内为新建机场盈利捏把汗
    发布时间 2012-05-29 浏览次数 7543
      

       发改委近期加大审批项目的力度,使得一些等待新建和扩建的机场项目开始提速。

       记者昨天(28日)从中国民用航空局(Civil Aviation Administration of China,简称民航局)获悉,继4月份集中批复多项机场等基建项目后,国家发改委近日又批准了两个机场的新建和扩建项目,每个项目的投资都达上亿元。对于机场新扩建项目的提速,心中窃喜的不仅仅是钢铁水泥、基建、工程机械等相关企业,还有机场所在地的地方政府。不过,全国七成机场亏损和部分地方政府对新建机场配套保障投入的不足,也让行业内人士为新建机场的加速捏一把汗。

                                          放行机场新建扩建

    而在此之前的4月,黑龙江抚远、新疆石河子、甘肃庆阳、重庆江北等机场建设项目已经获得了发改委的批复,随后,内蒙古阿拉善盟通勤机场、四川阿坝红原机场的环评报告也获得批复。

       最近几年,民航局一直在鼓励地方政府投资航空,建设机场就是其中重要的一环,而地方政府目前对此热情也越来越大,像最近两会期间,到民航局去接洽、到发改委去跑项目的地方政府就络绎不绝。一位航空业内人士昨天对本报记者指出,此次发改委集中批复的机场新扩建项目,很多也是在发改委压了很久的申请。对此,海通证券的分析报告指出,今年发改委的基建目标包括建成一批重大铁路项目,推进国家高速公路网规划项目和农村公路建设,开工建设和续建、完成一批机场与城市轨道交通工程。因此,在这批获得批复的项目中,机场和公路、铁路交通建设项目成为了重点。报告认为,发改委加速批准多项重大工程,且范围有机会扩大至电网、风力、交通工程、农村建设等多项基建工程,这些将对基建工程行业、工程机械、水泥建材、钢铁金属、能源等行业的业绩形成支持,预估这些效益将在一到二季后陆续展现。

                                机场盈利压力

       事实上,希望机场新建扩建项目加快提速的,不只是水泥、基建、工程机械等相关行业,还有各地地方政府。去年有的省就提出要开放修机场,要想强上民航,说明各地都想利用航空来促进当地经济社会发展。民航局局长李家祥指出,在今后五年内,全国将新建机场约70座,改扩建机场101座,总投资约5000亿元。一位中部地区的机场管理人员也告诉记者,一般要建设一个设计吞吐量20万人次的机场,加上征地的费用,投资额约要4亿~5亿元;而像成都、西安等吞吐量已经上千万的机场扩建,投资额更是达到上百亿元。而在巨额投资之下,机场要想盈利并不容易。去年我国的180个机场中,就有119个亏损,合计亏损近20亿元。然而,在李家祥看来,一些机场的亏损,换来的是对当地社会经济效益的贡献。我们粗略地计算了一下,119个机场覆盖的经济面,带动GDP的发展,大约超过了3万亿以上,这也是为什么有些地区宁愿补贴一些资金,也要对机场进行扶持和发展。

       不过,李家祥也指出,一些地方并没有依托当地机场进行很好的谋划,充分发挥机场的辐射和带动作用,机场周围也没有产业聚集,功能就没有发挥出来。多位业内人士对此也指出,航空业运营的复杂性和经营的风险性,都决定了需要做好充分的前期调研和评估工作,对地方政府来说,在投入财力支持当地航班运营和市场培育的同时,也要有优化投资环境等组合动作,才能更好地保证航空促经济的可持续性。

     

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